Gesetz zur verbesserten Durchsetzung des Anspruchs der Urheber und ausübenden Künstler auf angemessene Vergütung und zur Regelung von Fragen der Verlegerbeteiligung
Vergütung und zur Regelung von Fragen der Verlegerbeteiligung / Gesetz zur verbesserten Durchsetzung des Anspruchs der Urheber und ausübenden Künstler auf angemessene
vom 20.12.2016, BGBl I S. 3037 (PDF, 54KB, nicht barrierefrei)
Aus dem Gesetzentwurf:
Die Reform des Urhebervertragsrechts im Jahr 2002 hatte erstmals einen Anspruch der Urheber und ausübenden Künstler auf angemessene Vergütung gesetzlich verankert. Außerdem hatte der Gesetzgeber das Instrument der gemeinsamen Vergütungsregeln geschaffen. Entscheidungen der Gerichte haben seitdem das Recht der Kreativen auf angemessene Vergütung konkretisiert; auch sind einige gemeinsame Vergütungsregeln aufgestellt worden. Nach wie vor bestehen aber insbesondere die folgenden Defizite:
- Eine gestörte Vertragsparität führt dazu, dass sich Kreative in vielen Fällen noch immer auf Vertragsbedingungen einlassen müssen, mit denen sie alle Rechte am Werk beziehungsweise an ihren Leistungen gegen eine unangemessene Einmalzahlung aus der Hand geben („Total Buy-Outs“).
- Den Kreativen fehlt nach wie vor oft die Markt- und Verhandlungsmacht, um den gesetzlich verankerten Anspruch auf angemessene Vergütung tatsächlich durchzusetzen. Ihnen droht, wenn sie ihre Rechte wahrnehmen, häufig ein faktischer Boykott („Blacklisting“).
Im Ergebnis führen diese Defizite teilweise zu unangemessen niedrigen Vergütungen der Urheber und ausübenden Künstler. Dem ist durch eine Stärkung der Vertragsparität zu begegnen: Es geht um die faire Beteiligung an den Erlösen der Verwertung von kreativen Leistungen, sichergestellt durch individualvertragliche und kollektivrechtliche Mechanismen.
Bezug:
- Dritter Zwischenbericht der Enquete-Kommission Internet und Digitale Gesellschaft, BT-Drucksache 17/7899 (PDF, 3MB, nicht barrierefrei)
- Vereinbarungen im Koalitionsvertrag zur Verbesserung der Position der Urheber sowie angemessene Vergütung für Kreative
Referentenentwurf (PDF, 257KB, nicht barrierefrei)
Regierungsentwurf (PDF, 140KB, nicht barrierefrei) (16.03.2016)
Aus dem Angebot des Deutschen Bundestages*:
Parlamentsmaterialien beim DIP (HTML) | Parlamentsmaterialien beim DIP (PDF, 83KB, nicht barrierefrei) |
Öffentliche Anhörung vor dem Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz des Deutschen Bundestages am 06.07.2016
Stellungnahmen
- zum Referentenentwurf
Bitkom (PDF, 97KB, nicht barrierefrei)
Börsenverein des deutschen Buchhandels (PDF, 668KB, nicht barrierefrei)
Bundesrechtsanwaltskammer (PDF, 314KB, nicht barrierefrei)
Deutsche Gesellschaft für Recht und Informatik (PDF, 7MB, nicht barrierefrei)
Deutsche Vereinigung für gewerblichen Rechtsschutz und Urheberrecht (GRUR) (PDF, 460KB, nicht barrierefrei)
Deutscher Anwaltverein (PDF, 128KB, nicht barrierefrei)
Deutscher Bibliotheksverband (PDF, 110KB, nicht barrierefrei)
Deutscher Journalistenverband (PDF, 338KB, nicht barrierefrei)
Initiative Urheberrecht (PDF, 412KB, nicht barrierefrei)
Max-Planck-Institut für Innovation und Wettbewerb (PDF, 353KB, nicht barrierefrei)
Ver.di - Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft (PDF, 201KB, nicht barrierefrei)
Zweites Deutsches Fernsehen (PDF, 88KB, nicht barrierefrei)
- zum Regierungsentwurf
Bitkom (PDF, 150KB, nicht barrierefrei)
Bundesarchitektenkammer (PDF, 82KB, nicht barrierefrei)
Initiative Urheberrecht (PDF, 447KB, nicht barrierefrei)
Ver.di - Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft (PDF, 164KB, nicht barrierefrei)